На сегодняшний день, чтобы составить смету на строительство или капитальный ремонт объекта, недостаточно просто знать основы сметного ценообразования. Необходимо свободно ориентироваться в сборниках цен, представлять себе технологические процессы, быть в курсе всех актуальных на сегодняшний день постановлений, приказов и писем Правительства РФ и ФЦЦС (Федерального центра ценообразования в строительстве), быть в курсе нововведений в нормативной базе.
Корректировка норм накладных расходов и сметной прибыли при расчете сметной стоимости строительства
На сегодняшний день, чтобы составить смету на строительство или капитальный ремонт объекта, недостаточно просто знать основы сметного ценообразования. Необходимо свободно ориентироваться в сборниках цен, представлять себе технологические процессы, быть в курсе всех актуальных на сегодняшний день постановлений, приказов и писем Правительства РФ и ФЦЦС (Федерального центра ценообразования в строительстве), быть в курсе нововведений в нормативной базе.
После того, как вышла в свет и узаконилась новая редакция Базовых ценников 2001 г., в среде инженеров-сметчиков стала твориться страшная неразбериха. Кто-то пользовался старыми, пока еще не отмененными ценниками, кто-то «в новой редакции 2009 г.». До сих пор остается в тайне, почему были пересчитаны те же старые сборники 2001 г., а не разработаны новые актуальные базы на основе современных строительных материалов, конструкций, работ и цен на них. Ведь согласитесь, что со времен 2001 г. произошло немало перемен, как в области новых технологических процессов, так и в появлении на строительном рынке современных строительных материалов.
Наконец вышло Постановление Правительства РФ №427 от 18 мая 2009 г., из которого стало известно, что будет создан «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов». Теперь зайдя на официальный сайт Минрегионразвития РФ, можно посмотреть, какие сборники уже внесены в реестр, а какие еще нет. Соответственно, если сборник внесен в реестр, то он утвержден к применению. На каждую отмену и утверждение сборника есть соответствующие приказы Минрегионразвития РФ.
Много шуму наделали вопросы о применении корректирующих коэффициентов к нормам сметной прибыли и накладным расходов. Основанием стало письмо Минрегионразвития РФ от 06.12.2010 №41099-КК/08. Из него следовало, что с 1.01. 2011 г., при расчете сметной стоимости объекта, в текущих ценах к накладным расходам, надо применять корректирующий коэффициент 0,85. Но он должен применяться не ко всем работам, есть исключения. Под исключения попадали: свайные, бетонные, железобетонные, сборные, монолитные конструкции, опускные колодцы, автомобильные дороги, мосты и трубы, тоннели и метрополитены, работы по пуско-наладке сооружений, монтаж оборудования.
Что касается сметной прибыли, аналогично, должен применяться коэффициент 0,8, за исключением, таких работ, как: опускные колодцы, свайные работы, бетонные, железобетонные монолитные, сборные конструкции, мосты и трубы, тоннели и метрополитены, пусконаладочные работы.
Только многострадальные работники сметного дела выучили, где надо применять понижающие коэффициенты, а где нет, вышло другое письмо Минрегионразвития РФ за номером 3757-КК/08, которое уточняло порядок применения коэффициентов. Из него следовало, что понижающие коэффициенты в текущем уровне цен должны применяться ко всем видам работ, без исключения. Кроме того, при применении данных коэффициентов, округление нормативов должно производиться до целых чисел.
Примерно через два месяца вышло следующее письмо Минрегионразвития РФ № 10753-ВТ/11 от 29.04.2011 г., в котором говорилось, что понижающие коэффициенты к сметной прибыли и накладным расходам, не распространяются на нормативы для мостов и труб, свайных работ, тоннелей, метрополитенов и работ по закреплению грунтов. Это вызвало много споров в вечно противостоящих друг другу лагерях Заказчиков и Подрядчиков. Каждый трактовал смысл документа по своему усмотрению. Кто-то утверждал, что это подтверждение о снятии исключений со всех видов работ, кто-то говорил об откорректированном перечне исключений. Конечно, хотелось бы большей ясности в издаваемых документах. Все как-то неопределенно и запутанно, а ведь в расчетах важна точность.
Заключительным этапом в деле о сметной прибыли и накладных расходах стало четвертое по счету письмо Минрегиона РФ № 6056-ИП/08 от 17.03.2011 г. На мой взгляд, оно самое конкретное из всех предыдущих. В нем, в табличной форме четко прописаны размер сметной прибыли и накладных расходов в базовом уровне цен и в текущем (с учетом корректирующих коэффициентов).
Есть еще один небольшой нюанс. Если для сметных расчетов используются ТЭР(ы), в изданных Индексах пересчета сметной стоимости строительства в текущие цены, внимательно читайте Общие указания. Например, в официально изданных «Индексах пересчета на территории Ростовской области», в индексах на СМР, к огромной радости сметчиков данной области, коэффициенты к сметной прибыли (0,8) и к накладным расходам (0,85) уже учтены, и дополнительно их учитывать не надо.
Надеюсь, данная информация поможет профессионалам сметного дела разобраться с корректировкой вышеупомянутых норм, и не даст сбиться с правильного курса в море многочисленных писем, приказов и распоряжений Минрегионразвития РФ.
В статье использовались материалы «Постановления Правительства РФ №427 от 18 мая 2009 г.»
